Десятое заседание Общественного совета
18 июня 2012 года состоялось десятое заседание Общественного совета при Следственном управлении по Пензенской области, на котором рассматривался вопрос роли социальных институтов в вопросах профилактики правонарушений среди несовершеннолетних.
В заседании приняли участие руководитель следственного управления Трошин О.А., председатель Общественного совета ректор Пензенского государственного университета Волчихин В.И., члены общественного совета (представители бизнеса, ветераны правоохранительных органов, общественных организаций, духовенства и СМИ).
В своем докладе руководитель отдела процессуального контроля Следственного управления Фомину В.В. отметил, что расследование преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних, а также указанной категорией лиц, выявление причин и условий, способствовавших их совершению, принятие мер реагирования в рамках предоставленных полномочий представляют особую значимость и актуальность для Следственного управления.
Так, за истекший период 2012 года следственными отделами было возбуждено либо принято к производству из полиции 33 уголовных дела о преступлениях, совершенных в отношении несовершеннолетних, 22 – о преступлениях, совершенных лицами, не достигшими 18-летнего возраста.
Проведенным анализом установлено, что основная масса преступлений указанной категории совершается в отношении детей, находящихся в социально опасном положении, воспитывающихся в неблагополучных семьях, предоставленных самим себе. В тоже время, органы социальной защиты имеют возможность получать информацию о социально опасном положении ребенка уже с первых дней его жизни от участкового педиатра, осуществляющего регулярные осмотры новорожденных на дому. Располагая данной информацией и активно взаимодействуя, органы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних способны уберечь ребенка не только от преступных посягательств, но и от совершения правонарушений.
Другой проблемой, выявленной в настоящее время, является совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних в результате их регистрации и общения в интернет - сообществах со взрослыми людьми. К одним из способов ее решения возможно отнести проведение общеобразовательными учреждениями и СМИ профилактической работы, направленной на доведение до несовершеннолетних и их родителей информации о неблагоприятном влиянии социальных сетей на нравственное развитие подростков и недопустимости регистрации лиц, не достигших 18-летнего возраста, на интернет-сайтах, предназначенных для общения взрослых.
За истекший период 2012 года следственными отделами было возбуждено либо принято к производству из полиции 22 уголовных дела о преступлениях, совершенных лицами, не достигшими 18-летнего возраста, 15 из которых – о преступлениях против собственности различной степени тяжести, среди них: кражи, грабежи и разбои.
Исходя из анализа личности несовершеннолетних преступников, следует, что они преимущественно воспитываются в неполных либо неблагополучных семьях, состоят на внутришкольном учете либо на профилактическом учете в органах внутренних дел, по месту жительства и учебы характеризуются удовлетворительно либо отрицательно. В связи с чем, существенная роль в профилактике правонарушений несовершеннолетних также отводится социальным институтам.
Так, в первую очередь, необходимо активно реализовывать меры по устранению неблагоприятных условий семейного воспитания детей, которые чаще всего приводят к нравственной деформации личности подростка и становлению его на путь совершения антиобщественных поступков. Эти меры предусматривают воздействие на родителей или лиц, их заменяющих.
Кроме того, совершение подростками корыстных преступлений, посягающих на общественные отношения, обеспечивающие защиту права собственности, свидетельствуют об их низкой гражданской позиции. В связи с чем, необходимо усилить работу должностных лиц образовательных учреждений в сфере патриотического воспитания учащихся.
Более того, ввиду отсутствия должного надзора и контроля за подростками со стороны родителей необходимо уделять особое внимание организации доступного досуга во внеурочное время именно детей из неблагополучных семей, организовывать отдых и оздоровление детей, находящихся в социально опасном положении. Кроме того, целесообразно усилить работу в направлении организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, а также организации досуга.
Таким образом, вышеизложенное свидетельствует о необходимости развития социальных институтов в системе профилактики правонарушений среди несовершеннолетних, а также активной жизненной позиции каждого гражданина к негативным проявлениям в молодежной среде, в целях наиболее эффективной защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, пострадавших от преступных посягательств, а также преступивших уголовный закон.
Далее слово было предоставлено представителю еврейской национальной культурной диаспоры О.А. Логвиной.
Выступающий акцентировал внимание органах и учреждениях системы профилактики, предусмотренные Федеральным законом №120 «Об основах системы профилактики В Российской Федерации».
По итогам рассмотрения вопроса, вынесенного на повестку дня заседания Общественного совета при Следственном управлении по Пензенской области, было принято решение, с учетом предложений членов
Общественного совета подготовить перечень вопросов для проведения тестирования студентов ПГУ. По результатам проведенного тестирования провести обобщение, итоги которого обсудить на очередном заседании Общественного совета с выработкой конкретных предложений.