Тринадцатое заседание Общественного совета
20 марта 2013 года состоялось заседание Общественного совета при следственном управлении Следственного комитета РФ по Пензенской области.
Темой 13-ого пленарного заседания Общественного совета стала: «Преступность среди несовершеннолетних как социальный феномен и ее современное состояние».
В заседании приняли участие руководитель следственного управления Трошин О.А., председатель Общественного совета ректор Пензенского государственного университета Волчихин В.И., члены общественного совета (представители бизнеса, ветераны правоохранительных органов, общественных организаций, духовенства и СМИ).
Ситуацию с положением дел по рассматриваемому вопросу доложил заместитель руководителя отдела процессуального контроля следственного управления области Кузьмичев Андрей Геннадьевич, который отметил, что расследование преступлений, совершенных несовершеннолетними, выявление причин и условий, способствовавших их совершению, принятие мер реагирования в рамках предоставленных полномочий представляют особую значимость и актуальность для Следственного управления.
Важным этапом деятельности государства, направленной на профилактику преступности несовершеннолетних явилось изменение подследственности уголовных дел о тяжких и особо тяжких преступлениях, совершенных несовершеннолетними, – с 1 января 2012 года предварительное следствие по уголовным делам данной категории производится следователями Следственного комитета Российской Федерации.
Несовершеннолетние, совершившие преступление, как правило, характеризуются низкой успеваемостью, утратой интереса к учебе и работе, недобросовестным отношением к ним. Часть подростков, участвующих в совершении преступлений, не имеет даже начального образования.
Характерным признаком преступности несовершеннолетних является также и особенность рецидива совершения ими преступлений, связанная с возрастными границами несовершеннолетних. Преступность несовершеннолетних сопровождается употреблением алкоголя, наркотиков и токсических веществ.
Так, следственными органами Следственного комитета по Пензенской области в 2012 году окончено 54 уголовных дела о преступлениях, совершенных несовершеннолетними. Из них: 1 о совершении убийства, 3 о причинении тяжкого вреда здоровью, 3 об изнасиловании.
Вместе с тем, в структуре преступности несовершеннолетних две трети составляют корыстные и корыстно-насильственные преступления, совершаемые путем кражи, грабежа или разбоя.
Так, в 2012 году из 54 уголовных дел, оконченных следственными подразделениями о преступлениях, совершенных несовершеннолетними: 21 о совершении краж, 8 – грабежей, 3 – разбои и вымогательства.
К основным причинам совершения корыстных преступлений относится отсутствие у несовершеннолетних самостоятельных источников доходов, наличие наркотической и алкогольной зависимости.
Вместе с тем, Следственным управлением на постоянной основе уделяется внимание совершенствованию системы межведомственного взаимодействия органов и организаций, входящих в систему профилактики правонарушений несовершеннолетних.
Кроме того, в настоящее время в аппарате Следственного управления в целях профилактики преступности несовершеннолетних разрабатывается вопрос создания на территории Пензенской области консультативного совета Следственного комитета Российской Федерации по вопросам оказания помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
Продолжила обсуждение темы, представитель еврейской национальной культурной диаспоры Логвина Ольга Александровна, которая в рамках рассматриваемой проблемы сделала акцент на подростковую агрессию, которая в последнее время имеет тенденции к увеличению. В том числе отметила самый опасный вид агрессии - аутоагрессии, то есть агрессия против себя.
Выступающий привела основные причины подростковой агрессии, к которым по ее мнению относятся: гормональный дисбаланс в организме детей; психологическое желание
себя проявить; агрессия в семье и в обществе в целом, в том числе в СМИ, расслоение общества, безнадзорность детей и преждевременное их взросление.
Генеральный директор ЗАО ТРК «Наш дом» Прошина Татьяна Акимовна обратила внимание присутствующих на отсутствие на федеральных телеканалах идеологических фильмов и программ, которые могли бы сформировать у детей представление о позитивном герои, который мог бы быть достойным примером для подражания.
В ходе обсуждения члены Общественного совета отметили, что среди причин детской и подростковой преступности является безнадзорность в семье, а также отсутствие должного внимания и финансирования учреждений дополнительного образования детей -подростковых кружков, клубов.
По результатам обсуждения Общественным советом принято решение, в котором определены мероприятия, направленные на повышение эффективности воздействия представителей общественности на профилактику детской и подростковой преступности.
Кроме того, с учетом предложений членов Общественного совета принято решение подготовить и направить письмо в региональное Законодательное собрание и Правительство области по данной проблематике.