30 октября 2009 года состоялось заседание коллегии следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Пензенской области, на котором рассмотрены вопросы деятельности следственных подразделений в сфере расследования уголовных дел коррупционной направленности за 9 месяцев текущего года, результаты работы следственных органов по раскрытию и расследованию преступлений прошлых лет, организация работы по рассмотрению сообщений о преступлениях, совершенных в отношении несовершеннолетних и другие вопросы.
Коллегия прошла под председательством руководителя Следственного управления Олега Александровича Трошина. В работе заседания коллегии приняли участие руководители структурных подразделений управления, их заместители, старшие следователи.
На коллегии выступили руководитель и референты отдела процессуального контроля, прокурор-криминалист отдела следственного управления, руководитель отделения кадров с докладом по рассматриваемым вопросам, были заслушаны доклады и отчеты ряда руководителей межрайонных следственных отделов о проделанной работе по устранению допущенных нарушений.
Было отмечено, что организация предварительного следствия в сфере противодействия коррупции и процессуального контроля за рассмотрением сообщений и расследованием уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности рассматривается в числе одного из важнейших приоритетных направлений деятельности.
Оценивая состояние борьбы с коррупцией, было отмечено, что за 9 месяцев 2009 года в следственное управление поступило 324 сообщения о преступлениях коррупционной направленности, что на 110 или 51 % больше количества таких сообщений, поступивших в аналогичном периоде прошлого года.
После тщательной проверки сообщений возбуждено 94 уголовных дела и принято еще 2 уголовных дела, поступивших из иных органов, т.е всего принято к производству 96 уголовных дел коррупционной направленности.
В отношении сотрудников органов внутренних дел возбуждено 10 уголовных дел, сотрудников службы судебных приставов – 2, работников МЧС-1, уголовно-исполнительной системы - 15, органов местного самоуправления - 18, здравоохранения - 7, работников образования-1, работников коммерческих структур – 15, сотрудников контролирующих и надзорных органов – 8, по фактам дачи взяток гражданами – 19.
Большую часть дел составляют такие преступления, как получение и дача взятки и злоупотребление должностными полномочиями. Расследование этой категории уголовных дел поручается наиболее опытным следователям.
Положительно отмечена работа в этом направлении Городищенского, Нижнеломовского и Каменского межрайонных следственных отделов, отдела по расследованию особо важных дел.
В связи с особой актуальностью рассматриваемой проблемы руководитель следственного управления Олег Александрович Трошин потребовал от руководителей районных и межрайонных следственных отделов усилить контроль за законностью и обоснованностью решений, принимаемых по уголовным делам о должностных преступлениях, принять меры по совершенствованию данной работы и освещению ее результатов в СМИ с целью разрушить в общественном мнении стереотипы безнаказанности коррупции и тем самым стимулировать население области к взаимодействию с правоохранительными органами в этой сфере.
На коллегии были названы результаты работы по такому приоритетному направлению, как раскрытие преступлений прошлых лет.
Координирующая роль в организации всей работы по раскрытию и расследованию данной категории преступлений возлагалось на аналитическую группу при аппарате управления.
Проведенные организационные мероприятия позволили окончить и направить в суд за 9 месяцев текущего года уголовные дела о совершении 30 преступлений, в том числе 2 дела об убийстве, 4 - об умышленном причинении тяжкого вреда здоровью, со смертельным исходом, 2 – об изнасиловании, 1 о насильственных действиях сексуального характера. Было обращено особое внимание на необходимость принятия в 2009 году всех возможных мер по задержанию находящихся в розыске убийц, насильников.
Одним из рассмотренных на коллегии вопросов было полное и всестороннее расследование и раскрытие преступлений против несовершеннолетних.
Как отметил О.А. Трошин особенно важно изобличить и привлечь к уголовной ответственности виновных, когда жертвами преступлений становятся малолетние дети и несовершеннолетние. Работа по выявлению, пресечению и раскрытию подобных преступлений находится в следственном управлении на особом контроле.
Мониторинг преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних, показал, что за 9 месяцев 2009 года в районные и межрайонные следственные отделы, поступило 314 сообщений о преступных посягательствах в отношении лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста (АППГ – 286). Таким образом, количество указанных сообщений увеличилось на 10.2%.
По результатам проведенных доследственных проверок в отчетном периоде 2009 года было возбуждено 16 уголовных дел, по которым потерпевшими являются несовершеннолетние, в том числе 1 уголовное дело по ст. 105 УК РФ, 1 – по ч. 4 ст. 111 УК РФ, 12 – по фактам изнасилований, совершения насильственных действий сексуального характера, либо понуждения к таковым, 1 по факту похищения и 1 по факту незаконного проникновения в жилище несовершеннолетнего, хищения его имущества, вымогательства денежных средств.
По результатам рассмотрения поднятого вопроса коллегия решила принять исчерпывающие меры к недопущению каких-либо нарушений на данном участке деятельности СУ. Руководителям территориальных следственных подразделений, в том числе, указано на необходимость защиты уголовно-правовыми средствами жизни, здоровья и собственности несовершеннолетних. Поручено лично контролировать ход расследования уголовных дел о преступлениях против несовершеннолетних. Обеспечить неукоснительное соблюдение требований уголовно-процессуального законодательства, регламентирующего порядок и особенности расследования преступлений этой категории.
Особое внимание на коллегии уделено вопросу рассмотрения заявлений о безвестном исчезновении лиц, а также качества проведения проверочных мероприятий по указанной категории.
Согласно статистическим данным за 9 месяцев 2009 года всего поступило 814 заявлений о безвестном исчезновении лиц, из них в настоящее время не установлено местонахождение 53-х, что составило 6,5 %.
На коллегии отмечено, что если в 2007-2008 годах, а также на протяжении 9 месяцев 2009 года внимание следственного управления было направлено на создание и закрепление структуры разрешения сообщений о безвестном исчезновении граждан – на систематической основе проводилось обучение кадрового состава следователей следственного управления, то в последующем необходимо поставить более высокий уровень профессионализма следователей, о также создать новую, более усовершенствованную структуру работы на данном направлении.
Подводя итоги работы коллегии, руководитель следственного управления О.А. Трошин отметил, что проведена значительная, продуктивная работа, вместе с тем, проблем и не решенных вопросов остается еще достаточно. Особое внимание будет уделяться: качеству, полноте и соблюдению сроков предварительного расследования; раскрытию и расследованию тяжких и особо тяжких преступлений прошлых лет; рассмотрению сообщений о преступлениях, совершенных в отношении несовершеннолетних и малолетних; целенаправленной борьбе с коррупцией.
Коллегия прошла под председательством руководителя Следственного управления Олега Александровича Трошина. В работе заседания коллегии приняли участие руководители структурных подразделений управления, их заместители, старшие следователи.
На коллегии выступили руководитель и референты отдела процессуального контроля, прокурор-криминалист отдела следственного управления, руководитель отделения кадров с докладом по рассматриваемым вопросам, были заслушаны доклады и отчеты ряда руководителей межрайонных следственных отделов о проделанной работе по устранению допущенных нарушений.
Было отмечено, что организация предварительного следствия в сфере противодействия коррупции и процессуального контроля за рассмотрением сообщений и расследованием уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности рассматривается в числе одного из важнейших приоритетных направлений деятельности.
Оценивая состояние борьбы с коррупцией, было отмечено, что за 9 месяцев 2009 года в следственное управление поступило 324 сообщения о преступлениях коррупционной направленности, что на 110 или 51 % больше количества таких сообщений, поступивших в аналогичном периоде прошлого года.
После тщательной проверки сообщений возбуждено 94 уголовных дела и принято еще 2 уголовных дела, поступивших из иных органов, т.е всего принято к производству 96 уголовных дел коррупционной направленности.
В отношении сотрудников органов внутренних дел возбуждено 10 уголовных дел, сотрудников службы судебных приставов – 2, работников МЧС-1, уголовно-исполнительной системы - 15, органов местного самоуправления - 18, здравоохранения - 7, работников образования-1, работников коммерческих структур – 15, сотрудников контролирующих и надзорных органов – 8, по фактам дачи взяток гражданами – 19.
Большую часть дел составляют такие преступления, как получение и дача взятки и злоупотребление должностными полномочиями. Расследование этой категории уголовных дел поручается наиболее опытным следователям.
Положительно отмечена работа в этом направлении Городищенского, Нижнеломовского и Каменского межрайонных следственных отделов, отдела по расследованию особо важных дел.
В связи с особой актуальностью рассматриваемой проблемы руководитель следственного управления Олег Александрович Трошин потребовал от руководителей районных и межрайонных следственных отделов усилить контроль за законностью и обоснованностью решений, принимаемых по уголовным делам о должностных преступлениях, принять меры по совершенствованию данной работы и освещению ее результатов в СМИ с целью разрушить в общественном мнении стереотипы безнаказанности коррупции и тем самым стимулировать население области к взаимодействию с правоохранительными органами в этой сфере.
На коллегии были названы результаты работы по такому приоритетному направлению, как раскрытие преступлений прошлых лет.
Координирующая роль в организации всей работы по раскрытию и расследованию данной категории преступлений возлагалось на аналитическую группу при аппарате управления.
Проведенные организационные мероприятия позволили окончить и направить в суд за 9 месяцев текущего года уголовные дела о совершении 30 преступлений, в том числе 2 дела об убийстве, 4 - об умышленном причинении тяжкого вреда здоровью, со смертельным исходом, 2 – об изнасиловании, 1 о насильственных действиях сексуального характера. Было обращено особое внимание на необходимость принятия в 2009 году всех возможных мер по задержанию находящихся в розыске убийц, насильников.
Одним из рассмотренных на коллегии вопросов было полное и всестороннее расследование и раскрытие преступлений против несовершеннолетних.
Как отметил О.А. Трошин особенно важно изобличить и привлечь к уголовной ответственности виновных, когда жертвами преступлений становятся малолетние дети и несовершеннолетние. Работа по выявлению, пресечению и раскрытию подобных преступлений находится в следственном управлении на особом контроле.
Мониторинг преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних, показал, что за 9 месяцев 2009 года в районные и межрайонные следственные отделы, поступило 314 сообщений о преступных посягательствах в отношении лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста (АППГ – 286). Таким образом, количество указанных сообщений увеличилось на 10.2%.
По результатам проведенных доследственных проверок в отчетном периоде 2009 года было возбуждено 16 уголовных дел, по которым потерпевшими являются несовершеннолетние, в том числе 1 уголовное дело по ст. 105 УК РФ, 1 – по ч. 4 ст. 111 УК РФ, 12 – по фактам изнасилований, совершения насильственных действий сексуального характера, либо понуждения к таковым, 1 по факту похищения и 1 по факту незаконного проникновения в жилище несовершеннолетнего, хищения его имущества, вымогательства денежных средств.
По результатам рассмотрения поднятого вопроса коллегия решила принять исчерпывающие меры к недопущению каких-либо нарушений на данном участке деятельности СУ. Руководителям территориальных следственных подразделений, в том числе, указано на необходимость защиты уголовно-правовыми средствами жизни, здоровья и собственности несовершеннолетних. Поручено лично контролировать ход расследования уголовных дел о преступлениях против несовершеннолетних. Обеспечить неукоснительное соблюдение требований уголовно-процессуального законодательства, регламентирующего порядок и особенности расследования преступлений этой категории.
Особое внимание на коллегии уделено вопросу рассмотрения заявлений о безвестном исчезновении лиц, а также качества проведения проверочных мероприятий по указанной категории.
Согласно статистическим данным за 9 месяцев 2009 года всего поступило 814 заявлений о безвестном исчезновении лиц, из них в настоящее время не установлено местонахождение 53-х, что составило 6,5 %.
На коллегии отмечено, что если в 2007-2008 годах, а также на протяжении 9 месяцев 2009 года внимание следственного управления было направлено на создание и закрепление структуры разрешения сообщений о безвестном исчезновении граждан – на систематической основе проводилось обучение кадрового состава следователей следственного управления, то в последующем необходимо поставить более высокий уровень профессионализма следователей, о также создать новую, более усовершенствованную структуру работы на данном направлении.
Подводя итоги работы коллегии, руководитель следственного управления О.А. Трошин отметил, что проведена значительная, продуктивная работа, вместе с тем, проблем и не решенных вопросов остается еще достаточно. Особое внимание будет уделяться: качеству, полноте и соблюдению сроков предварительного расследования; раскрытию и расследованию тяжких и особо тяжких преступлений прошлых лет; рассмотрению сообщений о преступлениях, совершенных в отношении несовершеннолетних и малолетних; целенаправленной борьбе с коррупцией.